近日，昆明市市场监督管理局(云南滇中新区市场监督管理局)举行“持续优化营商环境，助推经济高质量发展”新闻发布会，介绍市场监管领域优化营商环境举措并回答记者提问。
不久前，《昆明市市场监督管理局2024年优化营商环境促进高质量发展工作方案》出台，从营造四个“一流环境”入手，提出12项工作内容，40条工作举措，涵盖市场准入、公平竞争、知识产权、质量提升、监管执法等多个方面。
分型分类帮扶个体工商户
记者从发布会上获悉，昆明在部分市场监管领域实行“一址一证”同业准入承诺制，为在同一地址从事相同行业的新经营主体办理行业许可，化解“前证不注销，后证难办理”难题；建立完善“个转企”重点培育库，线上线下同步开设“个转企”绿色通道，实施“个转企”“一件事一次办”；提高经营主体年度报告便捷性，个体工商户全流程开通移动端网上年报通道，无需提交纸质材料；探索“一业一查”联合监管新模式，以部门联合“双随机、一公开”监管为基本方式，从“按事项查”向“按行业查”转变，在大型餐饮、食品生产、直播带货等行业探索开展“一业一查”。
在日常工作中，有不少企业反映，因为一时疏忽被列入经营异常名录，虽积极整改后已移出经营异常名录，但持续公示经营异常名录记录还是给企业经营带来一定困扰。
经云南省市场监督管理局批复同意，昆明市市场监督管理局在自贸试验区昆明片区试点开展经营异常名录记录信用修复工作。今年3月1日起，《中国(云南)自由贸易试验区昆明片区企业经营异常名录管理办法(试行)》正式施行。目前，已有6户企业向市场监管部门提出修复经营异常名录记录申请，企业列入、移出经营异常名录记录不再向社会公示。昆明市市场监督管理局将积极向上级部门争取，进一步扩大试点范围。
昆明市市场监督管理局提醒广大经营主体，还未公示年度报告的经营主体请抓紧填报并公示，未按时公示年度报告的经营主体将被列入经营异常名录并受到行政处罚。
截至2024年4月，昆明市个体工商户达114.57万户。为提升个体工商户总体发展质量，昆明市于2023年开展个体工商户分型分类精准帮扶试点工作，将个体工商户划分为“生存型”“成长型”“发展型”三型以及“名特优新”四个种类，充分发挥“名特优新”个体工商户的引领示范作用，带动其他个体工商户高质量发展。今年的分型分类工作预计从7月开始，全市各地将结合特色制定本地三型四类个体工商户的具体帮扶措施，从资金奖励、创业就业、经营场所、费用减免、宣传报道、流量引导、融资贷款、荣誉评比等方面开展具体帮扶。
持续推进“高效办成一件事”
近年来，昆明市市场监督管理局以昆明国家知识产权运营服务体系建设重点城市建设为契机，大力探索和推进知识产权金融工作。
近三年来，全市知识产权质押融资额翻倍增长，全市商标专利质押融资登记金额2021年实现1.85亿元、2022实现3.65亿元，2023年实现12.97亿元。今年昆明市市场监督管理局印发《进一步加强知识产权质押融资工作的通知》，一季度实现知识产权质押融资3.01亿元。
今年1月29日，昆明市知识产权证券化产品“水电十四局第1期知识产权资产支持专项计划”在深圳证券交易所成功发行，实现云南省知识产权证券化零的突破。
另外，昆明还投入中央专项资金5000万元，与高新区共同设立总规模1亿元的昆明市知识产权运营基金，重点支持昆明市生物医药和大健康、新材料、高端装备制造等知识产权密集的重点产业或战略性新兴产业发展。今年初，基金已完成首笔投资。
在“一件事一次办”改革中，昆明市市场监督管理局搭建“企业准营一件事一次办(昆明)”系统，将“开药店”“开饭店”“开超市”“开小餐饮”“开便利店”“开母婴用品店”6个行业纳入改革试点，将行业内涉及市场监管、卫生健康、城市管理、消防救援、烟草专卖等部门的多个审批整合为“一件事”，实现“一件事”并行审批、高效办理的业务平台。截至今年4月30日，全市行业综合许可实有3033家，分项许可办理3378件，大幅降低企业时间成本、经济成本。
下一步，昆明市市场监督管理局将在小餐饮店变更地址，小餐饮店变更名称、法定代表人，母婴用品店变更名称、法定代表人，母婴用品点变更地址，母婴用品店注销5个方面继续开展“高效办成一件事”改革。